玩具類產品強製性認證實施規(guī)則

童車類產品

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中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會發(fā)布

  目  錄

1 適用產品範圍......................................................... 1

2 認證模式及獲證條件................................................ 1

2.1認證模式............................................................. 1

2.2獲證條件............................................................. 1

3 認證基本環(huán)節(jié)......................................................... 1

4 認證實施的基本要求................................................ 2

4.1認證的申請.......................................................... 2

4.2 初始工廠檢查...................................................... 5

4.3產品抽樣檢測....................................................... 5

4.4 認證結果評價與批準............................................. 6

4.5獲證後的監(jiān)督....................................................... 7

5 認證證書............................................................... 9

5.1認證證書的有效性................................................. 9

5.2 認證證書變更...................................................... 9

5.3認證範圍的擴大.................................................... 9

5.4認證證書的暫停、注銷和撤消.................................. 10

6認證標誌使用的規(guī)定................................................. 10

6.1準許使用的標誌樣式.............................................. 10

6.2 加施方式和位置................................................... 10

7 收費..................................................................... 10

附件：玩具類產品強製性認證工廠質量保證能力要求......... 12

1適用產品範圍

本規(guī)則適用於設計或預定供兒童乘騎玩耍的童車類產品，包括：

兒童自行車(*大鞍座高度在435mm～635mm範圍內)

兒童三輪車

兒童推車

嬰兒學步車

玩具自行車(*大鞍座高度小於435mm)

電動童車

其它玩具車輛

2 認證模式及獲證條件

2.1認證模式

初始工廠檢查 + 產品抽樣檢測 + 獲證後監(jiān)督

注：產品抽樣檢測可以在初始工廠檢查前進行。

2.2獲證條件

1) 產品符合下列相應的產品認證用標準的要求：

兒童自行車：  GB 14746《兒童自行車**要求》

兒童三輪車：  GB 14747《兒童三輪車**要求》

兒童推車：    GB 14748《兒童推車**要求》

嬰兒學步車：  GB 14749《兒童學步車**要求》

玩具自行車：  GB 6675《國家玩具**技術規(guī)範》

電動童車：    GB 6675《國家玩具**技術規(guī)範》

                    GB 19865《電玩具的**》（不包括第20章 輻射、毒性和類似危害）

其它玩具車輛：GB 6675《國家玩具**技術規(guī)範》

2) 工廠質量保證能力符合《玩具類產品強製性認證工廠質量保證能力要求》的規(guī)定。

3 認證基本環(huán)節(jié)

認證的申請

初始工廠檢查

產品抽樣檢測

認證結果評價與批準

獲證後的監(jiān)督

4 認證實施的基本要求

4.1認證的申請

4.1.1認證單元的劃分

同一委托人申請、同一工廠生產且符合下表中單元劃分原則的產品視為同一單元。具體單元劃分原則見下表：

4.1.2 申請認證時需提交的認證資料

委托人按認證申請單元向指定認證機構提交認證申請並提交以下資料：

1) 委托人、工廠的注冊證明資料。

2) 工廠概況：

a) 工廠一般情況（所申請產品的生產規(guī)模、能力及生產曆史）；

b) 工廠的關鍵生產設備清單；

c) 工廠的主要檢測儀器設備清單（包括：名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、精度、檢定周期等）；

d) 工廠滿足《玩具類產品強製性認證工廠質量保證能力要求》的質量管理文件（初次認證時提交）及組織機構圖。

3) 產品有關信息：

產品有關信息一般包括下表中的適用內容。

4) 足以識彆所有認證產品主要特性的照片或圖片。

5) 關鍵原/輔材料、零部件清單，包括：

a) 兒童自行車：車把、前叉、車架、製動裝置、平衡輪。

b) 兒童三輪車：塗層材料、車把、前叉、車架。

c) 兒童推車：塗層材料、車架（含鎖定機構）、製動裝置。

d) 嬰兒學步車：塗層材料、座架。

e) 玩具自行車：塗層材料、車把、前叉、車架、製動裝置。

f) 電動童車：塗層材料、車架、蓄電池、驅動電機、適配器、電路板。

g) 其它玩具車輛：塗層材料、承載組件、製動裝置。

清單中應說明其名稱、型號、規(guī)格、供貨單位。

6) 委托人為銷售者、進口商時，應當向指定認證機構同時提交銷售者和生產者或進口商和生產者訂立的相關合同副本。

7) 委托人委托他人申請認證時，應當與受委托人訂立有關認證、檢測、檢查和跟蹤檢查等事項的合同，受委托人應當同時向指定認證機構提交委托書、委托合同的副本。

8) 指定認證機構需要的其它文件。

4.2 初始工廠檢查

    由認證機構負責組織工廠檢查的實施。

4.2.1 工廠檢查的時間

工廠檢查時間根據(jù)申請認證產品的單元及覆蓋產品型號數(shù)量確定，並適當考慮工廠的生產規(guī)模，一般每個加工場所為1至4個人日。

4.2.2工廠檢查的範圍

工廠質量保證能力檢查應覆蓋申請認證的所有產品和加工場所。

4.2.3 工廠質量保證能力檢查。

    由認證機構指派的檢查組依據(jù)《玩具類產品強製性認證工廠質量保證能力要求》實施工廠檢查。

4.2.4不合格項的整改

工廠檢查不合格項，應限期整改，*長時間不超過3個月。認證機構采取適當方式對整改結果進行確認。逾期不能完成整改，或整改結果不合格，終止本次認證。檢查組出具不合格報告，報認證機構。

4.3產品抽樣檢測

4.3.1 產品抽樣

    產品抽樣由認證機構指派人員到工廠進行抽樣，抽樣活動可與工廠檢查同時實施。

1）產品抽樣的原則

申請認證的每個單元均要抽取樣品進行型式試驗。

同一認證單元申請認證時，應從認證單元覆蓋的產品中抽取具有代表性樣品，其它覆蓋產品應提供足以識彆產品主要特性的照片/圖片。需要時覆蓋產品可抽取樣品做差異試驗。

同一認證單元主檢樣品抽取2隻，需做差異試驗的樣品各抽取1隻。

2）抽樣方法

在生產線末端經工廠確認合格的產品中或成品庫中隨機抽樣。抽樣基數(shù)應不低於抽樣樣品數(shù)量的10倍。抽取的樣品由抽樣人封樣後，委托人負責寄/送樣品至指定的檢測機構實施檢測。

4.3.2 檢測標準

兒童自行車：  GB 14746《兒童自行車**要求》

兒童三輪車：  GB 14747《兒童三輪車**要求》

兒童推車：    GB 14748《兒童推車**要求》

嬰兒學步車：  GB 14749《兒童學步車**要求》

玩具自行車：  GB 6675《國家玩具**技術規(guī)範》

電動童車：    GB 6675《國家玩具**技術規(guī)範》

                  GB 19865《電玩具的**》（不包括第20章 輻射、毒性和類似危害）

其它玩具車輛：GB 6675《國家玩具**技術規(guī)範》

4.3.3 檢測項目

產品檢測項目包括該產品適用認證標準的全部適用項目。

4.3.4 樣品的整改

產品抽樣檢測不合格，應限期整改，*長時間不超過3個月。如期完成整改後重新送樣至原承檢檢測機構複檢。必要時，認證機構派員到工廠抽樣。逾期不能完成整改，或整改結果不合格，終止本次認證，檢測機構出具產品不合格檢測報告，連同產品整改過程中的有關信息報認證機構。

4.3.5 檢測樣品及相關資料的處置

    產品檢測後，主檢產品在檢測機構封存至初次工廠監(jiān)督完成之後，其它樣品按委托人要求處置。相關數(shù)據(jù)、樣品圖片等資料存於檢測記錄中，應確保檢測樣品的可追溯性。檢測機構負責將檢測報告及時寄送認證機構。

4.4 認證結果評價與批準

4.4.1 認證結果評價與批準

認證機構對工廠檢查和抽樣檢測結果進行綜合評價，評價合格向委托人按認證單元頒發(fā)產品認證證書。認證證書的使用應符合《強製性產品認證管理規(guī)定》的要求。

4.4.2 認證時限

認證時限是指自受理認證申請之日起至頒發(fā)認證證書時止所實際發(fā)生的工作日，包括工廠檢查時間、樣品檢測時間、認證結果評價和批準時間、證書製作時間。

產品檢測時間自樣品送達檢測機構之日起計算，檢測周期為30個工作日，不包括樣品整改時間。

     提交工廠檢查報告時間不超過5個工作日，以檢查員完成現(xiàn)場檢查，收到符合要求的不合格項糾正措施報告之日起計算。

認證結論評定、批準時間以及證書製作時間一般不超過5個工作日。

4.5獲證後的監(jiān)督

    由認證機構負責組織實施獲證後的監(jiān)督。

4.5.1 監(jiān)督檢查頻次

4.5.1.1 一般情況，從頒發(fā)首張證書之日起的12個月內進行**次工廠監(jiān)督檢查，以後每12個月應至少進行一次監(jiān)督檢查。

4.5.1.2若發(fā)生下述情況之一應增加監(jiān)督頻次：

    1) 認證產品出現(xiàn)嚴重質量問題或用戶提出投訴，並經查實為持證人責任的；

    2) 認證機構有足夠理由對認證產品與認證產品標準要求的符合性提出質疑時；

    3) 有足夠信息表明工廠因組織機構、生產條件、工廠質量保證體係等變更可能影響產品符合性或一致性時。

4.5.2監(jiān)督檢查的範圍

監(jiān)督檢查應覆蓋所有認證產品和加工場所。

4.5.3 監(jiān)督檢查的內容

工廠質量保證能力檢查（產品一致性檢查） + 產品抽檢。

產品抽檢的結果可作為工廠確認檢驗的結果。

4.5.3.1 工廠質量保證能力檢查

工廠質量保證能力檢查按附件《玩具類產品強製性認證工廠質量保證能力要求》實施。其中第4、5、8條款是每次監(jiān)督檢查的必查項目，其餘條款可以選查。

獲證後每隔4年應對工廠進行一次質量保證能力全要素檢查，工廠檢查時間根據(jù)認證產品的單元及覆蓋產品型號數(shù)量確定，並適當考慮工廠的生產規(guī)模，一般每個加工場所為1至4個人日。

其餘監(jiān)督檢查的時間為每個加工場所1至2個人日。

4.5.3.2 產品一致性檢查

    對批量生產的認證產品，工廠應確保認證產品在下述幾個方麵與認證檢測報告所覆蓋的產品保持一致：

1) 認證產品的銘牌、說明書和包裝上所標明的產品名稱、規(guī)格和型號、警示說明；

2) 認證產品的結構；

3) 認證產品的關鍵原/輔材料、零部件。

4.5.3.3 產品抽檢

每一類彆認證產品，每次監(jiān)督檢查應至少抽取1個認證單元中的1個型號的產品進行檢測，通常每4年覆蓋所有認證單元。

注：類彆是指本規(guī)則4.1.1條規(guī)定的產品類彆，包括兒童自行車、兒童三輪車、兒童推車、嬰兒學步車、玩具自行車、電動童車、其它玩具車輛。

若頒發(fā)證書後工廠的認證產品二年內未出現(xiàn)**質量問題、曆次認證監(jiān)督檢查未出現(xiàn)有關產品一致性的不符合項，認證機構有足夠理由判定認證產品符合標準要求時，可適當減少同類產品的抽樣單元數(shù)，每4年不少於所有認證單元的50％。

監(jiān)督檢測項目包括適用認證標準的部分或全部適用項目。

抽樣數(shù)量和抽樣方法同4.3.1中的規(guī)定。

4.5.4 監(jiān)督結果的處置

監(jiān)督檢查合格後，可以繼續(xù)保持認證資格，使用認證標誌。

對監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)的不符合項應在3個月內完成糾正措施。逾期將按照《強製性產品認證管理規(guī)定》撤銷認證證書、停止使用認證標誌，並對外公告。

認證機構應將構成暫停和撤銷認證證書的不合格情況報認監(jiān)委，由認監(jiān)委向有關指定認證機構予以通報。未經整改者，其它認證機構不予受理其再次申請。

5 認證證書
5.1認證證書的有效性
本規(guī)則覆蓋產品的認證證書不規(guī)定證書有效性截止日期。證書的有效性依賴認證機構負責組織的定期監(jiān)督獲得保持。
5.2認證變更
    本規(guī)則覆蓋產品的認證證書，如果其產品發(fā)生以下變更時，應向認證機構提出變更申請。
1）增加/減少同一單元內認證產品；
2）4.1.2 中3)、5)規(guī)定的認證產品關鍵零部件、原材料、結構、製造工藝和供貨單位等發(fā)生變化；
3）認證產品的商標，持證人、製造商或工廠（名稱和/或地址、質量保證體係等）發(fā)生變化；
4）其他影響認證要求的變更。
認證機構應核查以上變更情況，確認原認證結果對認證變更的有效性；需要時，針對差異進行補充檢測和/或工廠保證能力審查，合格後，確認原證書繼續(xù)有效和/或換發(fā)認證證書。
5.3認證範圍的擴大
根據(jù)本規(guī)則4.1.1條款所規(guī)定的認證單元劃分原則，持證人在同類產品新增認證單元時，按本規(guī)則4.1、、4.3的要求辦理認證；新增本規(guī)則規(guī)定的不同類彆產品的認證單元時按本規(guī)則4.1、4.2、4.3的要求辦理認證。
5.4認證證書的暫停、注銷和撤消
認證證書的暫停、注銷和撤銷按《強製性產品認證管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。
在認證證書暫停期間及認證證書注銷和撤消後，產品不得出廠或進口供境內銷售。
6認證標誌使用的規(guī)定
持證人必須遵守《強製性產品認證標誌管理辦法》的規(guī)定。
6.1準許使用的標誌樣式
6.2加施方式和位置
獲得認證的產品應將認證標誌加施在認證產品本體的適當位置或產品標牌上。
可以采用國家統(tǒng)一印製的標準規(guī)格標誌，或采用印刷、模壓、模製的方式加施。如采用印刷、模壓、模製的方式加施，標誌印製方案應報國家認監(jiān)委批準的強製性產品認證標誌發(fā)放與管理機構核準，且標誌下方應標明該產品的工廠代碼。
7 收費
認證收費由認證機構按國家有關規(guī)定統(tǒng)一收取。
 
附件：《玩具類產品強製性認證工廠質量保證能力要求》